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martes, 19 de agosto de 2025

La ilusión de Leonel de los “4 millones”: la verdad sobre la pobreza en RD (2004–2012)


Por Doctor Ramón Ceballo

En la política dominicana abundan los eslóganes y las cifras redondeadas que suenan bien, pero que se derrumban al menor examen serio. Uno de los más repetidos afirma que durante los gobiernos de Leonel Fernández (2004–2012) se “sacó de la pobreza a 4 millones de dominicanos”. La realidad es muy distinta a la consigna leonelista.

El Boletín de Estadísticas Oficiales de Pobreza Monetaria del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) y la Oficina Nacional de Estadística (ONE) ofrece los números más confiables.

·         En 2004, justo tras la crisis bancaria, el país tenía 4,388,073 personas pobres sobre una población de 8,856,477 habitantes. Eso equivale a una tasa de pobreza del 49.6 %.

·         En 2012, al cierre del tercer gobierno de Fernández, la población pobre fue de 3,839,392 personas en un país de 9,682,189 habitantes. La tasa se redujo al 39.7 %.

En resumen: en esos ocho años, unas 549 mil personas salieron de la pobreza. Una reducción importante, pero muy distante de los 4 millones proclamados en los discursos políticos.

Las fuentes internacionales coinciden. El Banco Mundial confirma que 2004 fue un año atípico con un pico de pobreza cercano al 50 % y que luego se produjo una reducción paulatina. Sin embargo, las mejoras más notables —tasas en torno al 32–31 %— ocurrieron después de 2014, fuera del período de Fernández.

Dos factores explican la exageración:

1.      El año base atípico (2004). La crisis bancaria disparó la pobreza a niveles extraordinarios. Comparar ese pico con años de recuperación genera la impresión de un “milagro” mayor al real.

2.      Mezcla de métricas. En los discursos se alternan cifras absolutas (personas) con porcentajes (%), e incluso se citan series internacionales en Paridad de Poder de Compra (PPP), que no son comparables con las estadísticas oficiales nacionales.

·         La pobreza se redujo en términos porcentuales de 49.6 % a 39.7 %.

·         En números absolutos, la baja fue de 549 mil personas pobres menos.

·         Hubo crecimiento económico y programas sociales como el Programa Solidaridad, que aportaron, pero no transformaron masivamente la realidad social.

La política pública debe diseñarse con evidencia, no con relatos. Exagerar logros erosiona la rendición de cuentas y confunde sobre qué políticas funcionan realmente. Reconocer los avances reales —y sus límites— es la única vía para diseñar estrategias más eficaces.

La propaganda puede presentar logros parciales como conquistas épicas. Pero los datos son claros,  no fueron 4 millones de dominicanos los que salieron de la pobreza entre 2004 y 2012, sino alrededor de 549 mil. La diferencia no es menor: es la frontera entre la política como relato y la política como responsabilidad.

Los ciudadanos merecen cifras reales, no ilusiones de campaña. La pobreza no se combate con frases, sino con políticas sostenibles, transparentes y con resultados verificables.


📌 Referencias

·         Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) & Oficina Nacional de Estadística (ONE). Boletín de Estadísticas Oficiales de Pobreza Monetaria 2000–2022. Santo Domingo, 2023.

·         Banco Mundial. World Bank Open Data: Poverty headcount ratio at national poverty lines (% of population).

·         CEIC Data. Dominican Republic Poverty Rate Statistics (2000–2016).